Thứ Năm, 29 tháng 9, 2016

TP.HCM: Kiểm soát sản xuất đô thị giúp giảm ngập lụt |

(Xây dựng) - 10 năm quay về đây, TP.HCM đã có nhiều cố gắng để giảm, xóa ngập với những công trình về thoát nước và vệ sinh không gian như: Cải thiện môi trường nước TP và lưu vực Tàu Hủ - Bến Nghé - kênh Đôi - kênh Tẻ, cải tạo hệ thống thoát nước rạch Hàng Bàng, vệ sinh không gian TP - lưu vực Nhiêu Lộc - Thị Nghè… với tổng mức đầu cơ lên đến một số chục nghìn tỷ đồng. Đương nhiên, tới nay, sau mỗi trận mưa TP lại ngập đa dạng hơn.


Ảnh minh họa. Nguồn: Vietnamplus.Việt Nam

Duyên cớ phổ biến, biện pháp cũng không thiếu

Các nhà nghiên cứu đã chứng minh khởi thủy chủ đạo gây ra ngập là do thiếu đầu tư đồng bộ cho chuỗi hệ thống thoát nước khi hạn độ thành phố hóa ngày càng tăng. Do sản xuất đô thị hóa thiếu giữ vững khiến cho tỷ lệ quy mô bề mặt tự nhiên giảm xuống còn diện tích bị bê tông hóa tăng lên khiến cho lượng nước chảy bề mặt gia tăng vì không thấm được vào lòng đất; hàng ngàn hec-ta quy mô nước bị biến mất; gây lún cho thành phố, khiến cho nhiệt độ tăng. Dường như đó, công tác điều hành thành phố, tinh thần người địa phương và những cội nguồn khách quan khác cũng là duyên do gây nên ngập lụt ngày một trầm trọng.

Theo PGS.TS.KTS Lưu Đức Cường - Phó viện trưởng Viện Quy hoạch Thành phố và Vùng quê vn thì: Đã có phổ biến biện pháp, ý nghĩ đó được đề nghị như dùng đê bao, van ngăn triều, làm mới hệ thống thoát nước hay xây dựng đê hồ Vũng Tàu - Gò Công, xây dựng cống ngăn triều trên sông Soài Rạp, nâng cao dung tích biển Dầu Tiếng, phân bầy đàn trên sông Sài Gòn về Long An… Tuy nhiên, những biện pháp này chỉ mang tính ngăn phòng ngừa tác động mà không khiến cho giảm duyên cớ gây thiệt hại. Hơn nữa, trong bối cảnh hàng ngày, hàng giờ người dân TP.HCM đang phải đương đầu với những khó khăn do tác động ngập lụt gây ra thì phải có những giải pháp cần thiết, trước mắt, có thể thực hiện ngay.

Tại Hội thảo về Quy hoạch diễn ra tại TP.HCM vào cuối năm 2015, PGS.TS.KTS Lưu Đức Cường đã bắt buộc những giải pháp điều hành đô thị nhằm hỗ trợ những giải pháp truyền thống nhằm làm chậm chạp dòng chảy tràn, ngày càng tăng môi trường điều tiết, giảm sụt lún... PGS Cường khẳng định: Hiện trạng ngập lụt can hệ khăng khít đến việc giữ vững tạo ra đô thị, cho nên cần phải thiết lập “Khu vực khuyến khích đô thị hóa” và “Khu vực đô thị hóa có giữ vững” trên cơ sở lưu ý yếu tố kiện đất đai.

“Khu vực động viên thị trấn hóa” là khu vực có địa hình cao như khu trung tâm hiện hữu và hướng bắc, tây bắc gắn với Củ Chi, Hóc Môn, dọc QL22 - trục xuyên Á nối với tỉnh giấc Tây Ninh và Campuchia. Đây là hướng phát hành kém lôi cuốn hơn các hướng khác, vì thế cần có sự đầu cơ đáng kể về mọi mặt.

“Khu vực thành phố hóa có kiểm soát” được PGS Cường yêu cầu là hướng đông bắc gắn với thị xã Dĩ An (Bình Dương) và TP Biên Hòa (Đồng Nai), thị xã 2, 9 và Thủ Đức; hướng tây nam dọc QL1 trên địa bàn Q.Bình Tân và thị xã Bình Chánh; hướng nam, đông nam tiến ra biển gắn với khu Nhà Bè, Bình Chánh, Cần Giờ, Nhơn Trạch - Long Thành (Đồng Nai). Đây lại là hướng có tốc độ đô thị hóa lập cập như Hiệp Phước, Thủ Thiêm... nhưng lại có địa hình thấp bởi vậy các biện pháp quy hoạch thành phố, giao thông và kiến trúc tại đây cần theo hướng giảm bớt dân tỷ trọng diện tích chống thấm nước, tăng kĩ năng yếu tố tiết tại chỗ, tăng hệ số phản xạ bề mặt albendo, tiết kiệm năng lượng để hạ nhiệt độ thị trấn. Việc khôi phục lại các môi trường yếu tố tiết nước mưa và anh em là cần thực hiện càng sớm càng tốt.

TP.HCM vốn có diện tích trữ nước rất ít, vì vậy, trong thời kỳ tái sản xuất thị trấn thì cần mở mang không gian trữ nước. Tại các khu vực chịu ngập lụt nhiều lần sẽ thích hợp quy hoạch thành các khu vực dự trữ phát triển đô thị và vùng bảo tàng môi trường. Đã có yêu cầu cần di dời ga Hòa Hưng và xí nghiệp toa xe ra ngoại ô, sử dụng triệt để trên 10ha đất làm hồ thu, chứa nước rộng rãi ngăn và vấn đề tiết ra cầu Bình Lợi bằng hệ thống cống rút nước có thiết diện lớn được xây dựng dưới con đường sắt hiện hữu mỗi khi triều hạ hoặc qua nhà máy xử lý nước thải.

Dường như đó, khai thác quỹ đất bên trên để tạo tài chính trong cảnh ngộ thất vọng tài chính chống ngập của TP. Việc làm này vừa không tốn kinh phí bồi hoàn giải tỏa, vừa sử dụng triệt để khai thác triệt để hệ thống cống đã đầu tư nhưng kém hiệu quả, vừa thu nước chống ngập ở các khu vực quận 3, 5, 6, 10, 11, Phú Nhuận, Gò Vấp, Bình Thạnh và Thủ Đức.

Cũng trong ngành nghề điều hành thị trấn, PGS Cường bắt buộc TP.HCM cần phân tích pháp luật quy mô bề mặt thiên nhiên tối thiểu trong mỗi lô đất, đòi hỏi các nhà cửa lớn phải có bể chứa nước mưa, xây đắp “hè phố xanh”, xây dựng các điểm trữ nước trợ thì thời khi mưa lớn xảy ra, giữ những môi trường xanh còn chưa bị thị trấn hóa ven sông để mở rộng lòng sông hoặc xây đắp những trên hè phố có kĩ năng chứa nước.

Dường như đó, TP.HCM cũng cần ban hành luật pháp về tỷ lệ quy mô xanh cho nhà cửa như không gian xanh phổ biến, gia đình xanh trồng cỏ, tường xanh... bởi những bức tường này sẽ giữ lại một khối lượng nước mưa tới 50% và làm cho giảm ngập lụt khi mưa to. Đặc biệt, đối với những tòa tháp xây dựng tại khu vực có chừng mực ngập lụt cao thì tỷ trọng này cần phải cao hơn các khu vực khác. Đây là biện pháp có thể áp dụng ngay và dựa vào đồng đội, PGS Lưu Đức Cường khẳng định.

Để ý lại công việc quản lý phát triển thành phố

Để quản lý nước bề mặt một cách thức khôn ngoan, các nhà công nghệ đã “khuyên” TP.HCM cần ứng dụng kỹ thuật sinh thái trong kiến tạo cảnh quan tòa tháp đô thị. chậm triển khai là dùng hệ thống lưu trữ nước mưa tại mỗi mái nhà, giảm sự kết nối trực tiếp nước mưa và vùng không thấm. Với mỗi khu vực thì sử dụng chắn lọc sinh học, kênh phủ thực vật, mương thấm lọc thực vật, bề mặt thấm, ao lưu nước trợ thời thời.... để thực hiện được những biện pháp này thì cần xây đắp tiêu chuẩn, qui định áp dụng chuỗi hệ thống thoát nước “xanh” trong khi vẫn dùng chuỗi hệ thống thoát nước lề các con phố, rãnh thoát nước khi cần thiết nhằm giảm lượng dòng chảy tới chuỗi hệ thống thoát nước chính.

Về quản lý và phát triển đô thị theo quy họach, TS Phạm Sỹ Liêm từng chắc chắn: Trạng thái xây dựng tự phát và yếu kém trong quản lý cốt san nền đã gây ra tình trạng ngập lụt thị trấn khi mưa to hay lúc triều cường. Cho nên, TP.HCM phải phát hành đô thị trên quỹ đất đã được dự trữ theo quy hoạch, chuẩn bị đất đai hoàn chỉnh rồi mới cấp đất cho các công trình BĐS riêng biệt. Mặt khác kiên quyết chống hiện tượng xây đắp tự phát trên đất ven nội và dọc các tuyến ngoại thành.

Hình như, đã có phổ thông yêu cầu TP xây dựng đại dương điều hòa, cũng theo PGS Cường thì trước mắt có thể biến hệ thống kênh rạch hiện hữu làm nhiệm vụ như hồ yếu tố hòa. Khi xây dựng biển vấn đề hòa thì cần có qui định tỷ trọng biển trong cơ cấu sử dụng đất nhằm phòng trừ quá chuyển vận hệ thống thoát nước sau này và tác động tới BĐKH.

PGS Cường cũng yêu cầu TP.HCM: Trong bối cảnh BĐKH và nước hồ dâng đang ảnh hưởng ngày một rõ ràng đến phát hành đô thị vững bền và hy vọng những giải pháp mang tính chiến lược thì việc xem xét lại công tác quản lý phát hành đô thị là cực kỳ cần thiết.

Mai Thanh


Xem thêm: váy ngủ hoạt hình

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét